Mi, lideri Evropske unije (EU) i njenih država članica, u konsultaciji sa našim partnerima sa Zapadnog Balkana, danas smo zaključili sledeće:

1. Današnji samit pokazuje snagu našeg odnosa i koristi koje on donosi našim građanima. Ruska agresija protiv Ukrajine i rastući geopolitički izazovi ističu potrebu za sve jačim vezama između EU i Zapadnog Balkana. Samit je najznačajnija prilika u godini za ponovno potvrđivanje strateškog partnerstva između Evropske unije i Zapadnog Balkana.

2. Potvrđujemo našu punu i nedvosmislenu posvećenost perspektivi članstva Zapadnog Balkana u Evropskoj uniji. Budućnost Zapadnog Balkana je u našoj Uniji. Proširenje je realna mogućnost koju treba iskoristiti.

3. Pozdravljamo novu dinamiku i napredak postignut od poslednjeg samita. Ubrzanje procesa pristupanja, zasnovano na kredibilnim reformama partnera, pravednim i rigoroznim uslovima i principu sopstvenih zasluga, je u našem obostranom interesu.

4. Proširenje je geostrateška investicija u mir, bezbednost, stabilnost i prosperitet, kako je navedeno u Granadskoj deklaraciji. Hitni slučajevi našeg vremena zahtevaju održivi zamah. Zemlje koje teže članstvu moraju pojačati svoje reformske napore. Paralelno sa tim, Unija mora da pojača svoje unutrašnje temeljne radove i reforme.

5. EU pozdravlja posvećenost partnera sa Zapadnog Balkana poštovanju evropskih vrednosti i principa, u skladu sa međunarodnim pravom, primat demokratije, osnovnih prava i vrednosti i vladavine prava, i očekuje da će to pokazati i rečima i delima preuzimanjem odgovornosti i sprovođenjem neophodnih reformi, posebno u oblasti osnovnih načela. Sloboda izražavanja, nezavisni i pluralistički mediji, rodna ravnopravnost i snažna uloga civilnog društva ključni su za obezbeđivanje funkcionalne demokratije. EU poziva partnere da garantuju prava i jednak tretman pripadnika manjina.

6. Inkluzivna regionalna saradnja, pomirenje i dobrosusedski odnosi ostaju ključni za izgradnju zajedničke budućnosti, kao i za sprovođenje međunarodnih sporazuma u ​​dobroj veri i sa opipljivim rezultatima, uključujući Prespanski sporazum sa Grčkom i Ugovor o prijateljstvu, dobrosusedstvu i saradnji sa Bugarskom. Potrebni su odlučni dalji napori kako bi se podstaklo pomirenje i regionalna stabilnost, kao i da bi se pronašla i sprovela definitivna, inkluzivna i obavezujuća rešenja za regionalne i bilateralne sporove i pitanja partnera ukorenjena u nasleđu prošlosti, u skladu sa međunarodnim pravom i utvrđenim principima, uključujući Sporazum o pitanjima sukcesije, kao i preostale slučajeve nestalih lica i pitanja ratnih zločina.

7. Jedinstveni smo u našoj nepokolebljivoj podršci i solidarnosti sa Ukrajinom, dok brani svoj suverenitet i teritorijalni integritet od ničim izazvanog i nezakonitog ratnog agresora Rusije. Ponavljamo našu podršku sveobuhvatnom, pravednom i trajnom miru u Ukrajini, zasnovanom na Povelji UN i međunarodnom pravu. Nastavićemo da ulažemo u multilateralizam i sarađujemo sa partnerima kako bismo poštovali međunarodno pravo.

8. Usklađivanje sa Zajedničkom spoljnom i bezbednosnom politikom (ZSBP) EU, uključujući sprovođenje i sprovođenje restriktivnih mera EU i suzbijanje zaobilaženja, ostaje snažan izraz strateškog izbora partnera. Pohvaljujemo one partnere sa Zapadnog Balkana koji su se već u potpunosti uskladili i pozivamo one koji to još nisu učinili da slede taj primer.

9. EU pozdravlja doprinose partnera misijama i operacijama Zajedničke bezbednosne i odbrambene politike EU. EU nastavlja da podržava Zapadni Balkan u suzbijanju sajber i drugih hibridnih pretnji, manipulacije i mešanja stranih informacija i dalje jača saradnju radi izgradnje otpornosti, uključujući i putem Centra za sajber kapacitete Zapadnog Balkana i Evropskog štita demokratije.

10. Pozdravljamo prva Partnerstva za bezbednost i odbranu na Zapadnom Balkanu i pokretanje Dijaloga o bezbednosti i odbrani. Ostajemo posvećeni kontinuiranoj podršci u okviru Evropskog mirovnog fonda.

11. Ostajemo posvećeni približavanju partnera sa Zapadnog Balkana EU već tokom procesa proširenja. Postepena integracija, sprovedena na reverzibilan i na zaslugama zasnovan način, je u toku u nekoliko oblasti politike, čime se unapred ostvaruju konkretne koristi za građane i priprema teren za pristupanje. Trebalo bi razmotriti dalje predloge o postepenoj integraciji, uz usklađivanje sa relevantnim pravnim tekovinama EU. Napredak u ekonomskoj integraciji trebalo bi da u potpunosti očuva integritet jedinstvenog tržišta EU i jednake uslove za sve.

12. Pozdravljamo napredak u postepenoj integraciji partnera sa Zapadnog Balkana u jedinstveno tržište EU, uključujući:

sprovođenje inicijativa za autoput jedinstvenog tržišta, proširenje zelenih traka EU-Zapadni Balkan i finansiranje modernizacije i harmonizacije graničnih prelaza;
uspešno pristupanje nekoliko partnera Jedinstvenom području plaćanja u evrima (SEPA), a i drugi su na putu da se pridruže, značajno smanjujući troškove bankarskih transakcija;
pridruživanje ili repliciranje digitalnih inicijativa, kao što su Digitalni inovacioni centri, WiFi4WB i EU digitalni identitetski novčanik;
smanjenje troškova rominga podataka između EU i partnera sa Zapadnog Balkana od 1. oktobra 2023. godine, čime je potvrđena njena posvećenost procesu proširenja područja EU „Roming kao kod kuće“ na Zapadni Balkan, omogućavajući građanima da pozivaju, šalju poruke i koriste mobilne podatke bilo gde u EU i regionu bez dodatnih troškova.

13. Plan rasta će ubrzati socio-ekonomsku konvergenciju između Zapadnog Balkana i EU, pod uslovom da partneri sprovedu reforme vezane za EU. Plan rasta ima potencijal da ubrza ekonomski rast u regionu tokom naredne decenije obezbeđivanjem do 6 milijardi evra za reforme i investicije. Ovo je pored 29 milijardi evra koji se izdvajaju kroz Ekonomski i investicioni plan. EU poziva na maksimalno iskorišćavanje neviđenih mogućnosti koje pruža Plan rasta kroz blagovremenu implementaciju reformi.

14. EU ističe da je Zajedničko regionalno tržište katalizator za dublju integraciju i odskočna daska ka jedinstvenom tržištu EU. EU poziva partnere sa Zapadnog Balkana da se u potpunosti obavežu na konstruktivnu saradnju kako bi se to ostvarilo i da sprovedu već zaključene sporazume.

15. EU pozdravlja i nastaviće da podržava jačanje povezanosti, uključujući energetsku, transportnu i digitalnu povezanost unutar regiona i sa EU. EU nastavlja da podržava kontinuirane napore za diverzifikaciju izvora i ruta snabdevanja energijom. Ovo će povećati našu energetsku bezbednost i smanjiti zavisnost. EU će nastaviti da doprinosi energetskoj tranziciji na Zapadnom Balkanu.

16. Upravljanje migracijama ostaje zajednički izazov i odgovornost i ključni prioritet. Iako je postignut napredak, potrebne su dalje akcije partnera sa Zapadnog Balkana kako bi u potpunosti uskladili svoju viznu politiku sa EU, borili se protiv krijumčarenja migranata i trgovine ljudima, i dalje jačali upravljanje granicama, sisteme azila i prijema i povratak u zemlje porekla.

17. Zajednički napori trebalo bi da se nastave i u borbi protiv korupcije, trgovine drogom i svih oblika teškog i organizovanog kriminala, kao i u sprečavanju i suzbijanju terorizma i nasilnog ekstremizma u skladu sa novim Zajedničkim akcionim planom koji je nedavno potpisan, i u svetlu pokretanja Evropske koalicije protiv droga (ECAD) za rešavanje izazova vezanih za drogu.

18. Odsustvo normalizacije odnosa između Prištine i Beograda i dalje koči oba partnera na njihovom evropskom putu. Svi sporazumi postignuti u dijalogu između Beograda i Prištine, koji posreduje EU, moraju biti sprovedeni, posebno Sporazum o putu ka normalizaciji i njegov Aneks. Podrška u okviru Instrumenta za reforme i rast Zapadnog Balkana uslovljena je konstruktivnim angažovanjem partnera sa merljivim napretkom i opipljivim rezultatima u normalizaciji njihovih odnosa.

19. Naglašavamo važnost kontinuiranih zajedničkih napora u strateškoj komunikaciji, uključujući i one o koristima proširenja i postepene integracije, kao i potrebu za izgradnjom poverenja, razumevanja i međudruštvenog konsenzusa. Računamo na naše partnere sa Zapadnog Balkana da svojoj javnosti saopšte da EU ostaje najbliži partner regiona, glavni donator, investitor i trgovinski partner i da rečima i delima pokažu svoju posvećenost vrednostima i reformama EU.

20. Radujemo se sledećem samitu EU-Zapadni Balkan u Crnoj Gori u junu 2026. godine.

21. Pozdravljamo pridruživanje* partnera sa Zapadnog Balkana ovoj Deklaraciji.

* Srbija se nije pridužila

Detalji
 
Autor Generalni direktorat za proširenje i istočno susedstvo
Evropska komisija - Generalni direktorat za evropsku politiku susedstva i pregovore o proširenju objavio je ovaj sadržaj 17. decembra 2025. godine i isključivo je odgovoran za informacije sadržane u ovom dokumentu.
Distribuirano putem Javnih tehnologija (PUBT), neizmenjeno i neuređeno, 18. decembra 2025. u 10:36 UTC.
Ako smatrate da su informacije uključene u sadržaj netačne ili zastarele i da zahtevaju izmenu ili uklanjanje, kontaktirajte nas na This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Molimo vas da razmislite o vašoj podršci
Forumu za bezbednost i demokratiju.
Možete nas podržati na sledeće načine

 DONIRAJTE ODMAH