|
Saradnja
javnog i privatnog sektora u oblasti bezbednosti postaje i za Srbiju
jedna od tema sa kojom će se naše društvo i demokratske institucije
tek morati svestranije i kreativno suočavati.
Ova publikacija zato predstavlja doprinos koji će u ranoj fazi tu
temu otvoriti za raspravu. U njoj su sažeto predstavljene i osnovna
sadržina i pitanja koja čine suštinu javno-privatne saradnje u
oblasti bezbednosti; takođe, i mnogo značajnije, njome je
predstavljeno i kako se sa ovim izazovima suočavaju drugi - posebno
države sa razvijenom i uhodanom tradicijom demokratskih institucija
u kojima privatno preduzetništvo u oblasti bezbednosti doživljava
najveći zamah i razvoj.
Dodatna vrednost ove publikacije nalazi se i u tome što nam pokazuje
da se realnost i praktična aktivnost u domenu privatnojavne saradnje
po pitanjima bezbednosti ne svodi isključivo na puko zakonodavno
regulisanje. Naime, naglasak je stavljen na potrebu i značaj koji
ima transparentnost u demokratskom upravljanju, što je sastavni deo
nalaženja uspešnog odgovora na savremene izazove bezbednosti.
Najzad, ova publikacija, koja je rezultat saradnje beogradskog
Foruma za bezbednost i demokratiju i ženevskog Centra za demokratsku
kontrolu oružanih snaga nije samo koristan doprinos u izučavanju
savremenih bezbednosnih izazova već je, istovremeno, doprinos
nastojanjima otvaranja suštinskog dijaloga o unapredjenju opšte
bezbednosne kulture srpskog društva.
U Beogradu, marta
2011.
Dragan Šutanovac
Ministar odbrane Republike Srbije
Sadržaj
Predgovor
Rezime
Uvod
1. Definicije i istorijski pregled
2. Izazovi demokratskom upravljanju
2.1 Nadzor
2.2 Pravne mere
2.3 Samoregulisanje
2.4 Ugovori
Zaključci
Reference
Rezime
Prilikom suočavanja kako sa tradicionalnim tako i ne-tradicionalnim
bezbednosnim izazovima države su, delujući samostalno, loše
opremljene za njihovo rešavanje. Kao rešenju sve češće se pribegava
ad hoc mrežama za upravljanje bezbednošću. Takve mreže podrazumevaju
saradnju između vlada, privatnog sektora, nevladinih i međunarodnih
ogranizacija omogućavajući akterima da iskoriste geografske,
tehnološke i naučne resurse do kojih sami ne bi bili u stanju da
dodju. Međutim u vezi sa nadzorom i odgovornošću novih upravljačkih
mreža postoje mnoga pitanja bez odgovora, kao i kada su u pitanju
načini koji, sa druge strane, mogu bolje da doprinesu poboljšanju
bezbednosti. Ova publikacija razmatra kako izazove, tako i neke
moguće odgovore na izazove koji za demokratsko upravljanje proističu
iz javno-privatne saradnje u bezbednosnom sektoru.
autori
Benjamin S. Buckland
Theodor H. Winkler
preuzmite publikaciju
INFORMATIVNI SERVIS FBD
|
