ZA SRBIJU RUSKA REČ JE PRESUDNA
POLITIKA, Beograd, Srbija,  12. avgusta 2010.

Izjava ministra energetike Petra Škundrića da gradnja rafinerije nafte u Smederevu ne može da počne pre negoli bude završena modernizacija pančevačke rafinerije, data „Politici”, izazvala je juče žestoku pozornost javnosti. Zbog nemogućnosti da se u međudržavnom gasno-naftnom sporazumu potpisanom s Rusijom, na koji se ministar poziva, nađe tačka koja precizira ovakav stav, Škundrić je juče iz Bajine Bašte pokušao da celu stvar relativizuje istakavši da „ukoliko bi Komiko oil već sutra pribavio sve potrebne saglasnosti i krenuo u izgradnju rafinerije, najkraći rok kad bi ona mogla da počne da radi je za tri godine. Te da u skladu sa tim međudržavni sporazum Rusije i Srbije nije prepreka realizaciji te investicije”.

On je pojasnio da je sporazumom Srbije i Rusije određeno da se „dok traje rekonstrukcija rafinerija NIS-a neće menjati uslovi na srpskom tržištu”.

Upitani da pojasne šta to tačno znači, u Ministarstvu energetike kažu da to znači da dok traje modernizacija rafinerije u Pančevu ne može da dođe do proširenja rafinerijskih kapaciteta. Dakle, ništa preko onih kojima raspolaže NIS.

Ostaje, međutim, nejasno ko je rekao da će se ti kapaciteti povećati pre 2012. godine budući da Komiko oilu treba bar36 meseci da sagradi novo postrojenje u Smederevu, a gradnja još nije ni počela.

Istovremeno u Ministarstvu potvrđuju da tačka koja ovo pitanje reguliše ne postoji kao posebna ni u sporazumu ni u kupoprodajnom ugovoru, već da se ceo dokument tumači „u duhu” da se pomogne NIS-u time što se uslovi poslovanja neće menjati.

U kontekstu zaštite monopola NIS-a u dokumentu koji je potpisan s Rusijom jedino decidirano stoji da će „Vlada Republike Srbije obezbediti u periodu do završetka rekonstrukcije i modernizacije tehnološkog kompleksa NIS zadržavanje postojećih zahteva prema kvalitetu produkata od prerade nafte koji se proizvode”. Kao i „zaštitu tržišta plasmana naftnih derivata koje proizvodi NIS u periodu od najmanje dve godine”.

Milan Budimir, zadužen za odnose s javnošću u ovom ministarstvu, potvrđuje da produženja monopola NIS-a na uvoz derivata neće biti, odnosno da će do otvaranja tržišta doći 1. januara naredne godine, kako je i predviđeno.

U NIS-u juče nisu hteli da komentarišu ministrove izjave, navodeći da je reč o međudržavnom sporazumu, dakle o dokumentu dve vlade, što prevazilazi kompanijski posao.

Milan Kovačević, konsultant za strana ulaganja, kaže za „Politiku” da mu nije jasno kakve veze ima menjanje uslova poslovanja s gradnjom novih rafinerijskih kapaciteta. On odbija i svaku mogućnost da je ministar mogao da napravi lapsus i kaže da bi gradnja rafinerije nafte u Smederevu mogla da počne tek pošto se završi modernizacija pančevačke rafinerije, jer je reč o iskusnom političaru. Naprotiv. Kovačević ovu izjavu tumači samo kao probni balon predstavnika izvršne vlasti da produži monopol NIS-u i posle 2012. godine.

Tim pre što je početak modernizacije u Pančevu u startu kasnio, te je pitanje da li će u predviđenom roku biti završena.

– Srbija je Rusiji potpisivanjem međudržavnog sporazuma dala dovoljno veliki monopol i kada je reč o gasu, ali i o nafti. Srbija se tako obavezala da pristaje da „Južnim tokom” prolazi isključivo ruski gas, dakle, nema pristupa trećeg lica, kao i da se Banatski Dvor puni samo ruskim gasom – kaže Kovačević.

Kada je reč o nafti, NIS po ovom sporazumu ima monopol na preradu, ali i na uvoz derivata, ali očigledno da želi još da mu se pomogne.

Mahmud Bušatlija, konsultant za strana ulaganja, takođe odbacuje svaku mogućnost da je ministar energetike greškom najavio da rafinerija u Smederevu ne bi mogla da počne da se gradi pre kraja 2012. godine, dodajući da je reč o smišljenoj, temeljnoj izjavi, budući da se ministar u obrazlaganju jasno poziva na međudržavni gasno-naftni aranžman s Rusijom.

– Širenjem daljeg monopola, što pokušava aktuelni ministar, dodatno se narušavaju prava građana, što je suprotno ustavu. Jer, zašto samo u Srbiji danas ne može da se toči evropski kvalitetan benzin, nego zato što NIS ne može da ga proizvede – objašnjava Bušatlija.

On ne isključuje ni mogućnost da se na ovaj način pokušava da prebiju kumulativni gubici NIS-a od oko 37,5 milijardi dinara za koje je potvrđeno da se neće nadoknađivati iz dodatnih sredstava.

– Samim tim što će se za toliko smanjiti vrednost kapitala NIS-a građani Srbije su već oštećeni, jer će njihove akcije na berzi manje vredeti, što je nedopustivo – kaže Bušatlija.

Inače u intervjuu koji je ministar Škundrić svojevremeno dao jednom nedeljniku kaže da „strategijom razvoja energetike Srbije nije predviđena gradnja nove rafinerije, ali da to ne treba da ograniči Srbiju u mogućim investicionim zahvatima i podizanju novih kapaciteta ukoliko se za to steknu svi potrebni uslovi”.

Interesantno je, međutim, da u poslednjoj rečenici Međudržavnog sporazuma s Rusijom stoji da će „u slučaju razlike u tumačenjima odredbi ovog sporazuma merodavan biti tekst na ruskom jeziku”. (Jasna Petrović)

* naslov FBD